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觀察:美新任防長亞太行面子熱蓋不住裡子涼

编辑/2019-11-12/ 分类:互联信息/阅读:
美國新任國防部長埃斯珀計劃於9日結束對澳大利亞、新西蘭、日本、蒙古國和韓國等亞太五國訪問。這是埃斯珀7月下旬正式執掌五角大樓后首次海外訪問。 分析人士認 ...

原標題:美新任防長亞太行 面子熱蓋不住裡子涼

  美國新任國防部長埃斯珀計劃於9日結束對澳大利亞、新西蘭、日本、蒙古國和韓國等亞太五國訪問。這是埃斯珀7月下旬正式執掌五角大樓后首次海外訪問。

  分析人士認為,埃斯珀首訪即選擇亞太足見美國對該地區的重視,他試圖借此訪強化與澳日韓等盟國間關系,並就地區問題協調立場。不過,鑒於美國與亞太盟友間在經濟、軍事等方面頗多嫌隙,埃斯珀此訪看似熱鬧,但實際效果恐怕有限。

  穩人心

  埃斯珀此訪五國中,輿論關注點普遍集中在澳大利亞、日本和韓國三站。在悉尼,埃斯珀與澳國防部長雷諾茲會見,並與美國務卿蓬佩奧共同參加了美澳雙部長磋商會晤,強調美澳同盟。

  訪問日本期間,埃斯珀與日首相安倍晉三舉行會晤,雙方同意進一步加強日美同盟。在與日防衛大臣岩屋毅的會談中,埃斯珀向對方談及“護航聯盟”,即由美國主導在中東原油運輸要道霍爾木茲海峽執行所謂“國際海事安全任務”,並就持續惡化的日韓關系交換了意見。

  在韓國,埃斯珀與韓國國防部長官鄭景斗等高官討論了美韓同盟、朝核等問題,強調美韓應該加強防衛合作。鄭景斗在會談中提到近來日本對韓國採取的出口限制措施,並指出這一經濟報復措施正對韓美日三國安保合作帶來不利影響。

  美國《外交政策》雜志撰文稱,埃斯珀在履新兩周內就啟動首次外訪、出訪地則選在亞太,這些無疑都是精心考量后的結果,足見美國防部對亞太地區的高度重視。五角大樓掌門人空缺許久,特朗普政府的無序外交政策引發各國極大焦慮與困惑情緒,美國的亞太盟友無疑一直處在觀望中,埃斯珀此訪有安撫盟友之意。

  美國布魯金斯學會高級研究員達雷爾·韋斯特對記者表示,埃斯珀希望利用此訪與區域內多國就區域安全、朝核問題等諸多共同關心的問題交換意見、尋求共識。

  談中國

  此間分析人士注意到,中國成為埃斯珀此訪中出現的高頻詞。在出訪途中,埃斯珀對隨行記者表示,他認同美國《國防戰略》報告所言,即世界處於大國競爭時代,而中國與俄羅斯是美國的戰略競爭者。

  在訪問澳大利亞和日本期間,埃斯珀多次對中國的地區作用進行無端攻擊和誣蔑,聲稱中國的軍事和經濟行為威脅國際規則。埃斯珀還聲稱,希望於未來幾個月內在亞洲部署中程導彈,應對所謂“中國威脅”。

  對於埃斯珀的無理言論,中國外交部予以堅決駁斥。外交部發言人華春瑩8日說,美方有些人固守冷戰和零和思維,無視基本事實,四處給中國扣帽子。這種做法很不地道,也不道德,是別有用心的。

  日本東洋學園大學教授朱建榮說,賊喊捉賊,這就是美國新任防長在日放肆言辭的寫照。美國顛倒黑白、信口雌黃,編造借口攪亂亞太局勢,反映出其江河日下、失道寡助帶來的焦慮感。

  美方有關在亞太地區部署中程導彈的設想並未得到亞洲盟友們的積極響應。就在埃斯珀放出話后不久,韓國與澳大利亞國防部立即發聲“撇清關系”,稱完全沒有計劃在本國部署導彈。埃斯珀在行程后半段也被迫改口,稱他從未向盟國提出過該要求,也就談不上被拒絕,而部署導彈事宜也要從長計議。

  韋斯特指出,當前亞太局勢處於微妙時期,包括日韓在內的諸多亞太國家都與中國有緊密經貿往來,而在安保方面則與美國走得更近,埃斯珀希望借此訪加速各國“選邊站隊”恐難如願,未來亞太局勢如何發展仍需觀察。

  嫌隙多

  分析人士認為,盡管埃斯珀希望能通過此訪“聚人心”,但美國與澳日韓三國在經濟、軍事等方面分歧仍存,加之當前日韓矛盾有持續之勢,新防長此行的實際成果十分有限。

  據媒體報道,美國此番也游說澳大利亞加入“護航聯盟”,但澳日兩國均選擇“打太極”,讓埃斯珀無功而返。澳防長稱美國的請求是個“十分嚴肅而復雜的問題”,需要慎重考慮﹔日本防衛大臣則說會在考慮各種要素后做出“綜合判斷”。

  西澳大利亞大學珀斯美國亞洲中心首席執行官戈登·弗萊克說,“美國優先”意味著美國不會顧及盟友的利益。

  8月2日,日本政府決定把韓國從可享受貿易便利的“白色清單”中除名,28日開始施行。作為反制,韓國政府當天表示,也將把日本移出本國的貿易“白色清單”。埃斯珀在訪問期間對媒體表示,希望日韓能盡快解決問題,共同關注朝核等問題。

  美智庫韓國經濟研究所高級主任斯坦加龍告訴記者,目前日韓對峙局面持續,這或許不會直接影響美日或美韓關系,但無疑會令三邊關系更具挑戰性,也將給美國試圖依靠日韓完成在亞太地區勢力布局的設想帶來負面影響。

  此外,分析人士指出,美日貿易談判仍未談妥、美國與日韓在美國駐軍軍費分攤上的分歧也未解決,這些都不能不讓人們對美國與亞太盟友關系的牢固程度打上問號。(劉晨 劉品然 參與記者:陸睿、白旭、沈紅輝)

(責編:張鑫、唐璐璐)

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